Para establecer las líneas estratégicas de intervención y que tiene relevancia por su interés y objetivos comunes, en un proceso participativo de dialogo y diagnóstico en el que participaron los alcaldes de las municipalidades, los técnicos de las diferentes departamentos las municipalidades e informantes claves, se pudo determinar cuáles son las potencialidades y los problemas más comunes que tienen en los cinco cantones mancomunados, de esta información se pudo extraer los cuatro temas que como ejes o líneas de acción se trabajarán en la mancomunidad bosque seco en función de su capacidad, ellos son:
- Recursos Naturales (agua y calidad ambiental)
- Desarrollo Económico Solidaria (turismo comunitario, producción orgánica)
- Conectividad (Vialidad)
- Fortalecimiento institucional (mancomunidad y sus socios).
Es lógico que los directivos de la mancomunidad quieran abordar o resolver varios temas o problemas comunes, por lo cual se considera que por ser una institución nueva, donde la capacidad institucional (técnica, tecnológica, logística, económica y legal) es limitada, no es pertinente que se aborden o se amplíen a muchos temas de trabajo, sino centrarse en lo que efectivamente se pueda hacer con lo que disponen. Conforme se fortalezca la capacidad de respuesta de la mancomunidad se puede ir ampliando a resolver problemas de otros temas o líneas de acción.